燃料乙醇試點推至全國呼聲大
《2016年能源工作指導(dǎo)意見》中提到，要積極推動地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能發(fā)展，大力發(fā)展生物燃料產(chǎn)業(yè)，適時擴(kuò)大燃料乙醇封閉推廣范圍。
當(dāng)前，應(yīng)對氣候變化、發(fā)展可再生能源已成為全球共識，越來越多的國家加快了開發(fā)生物燃料的步伐。燃料乙醇作為唯一能夠轉(zhuǎn)化為液體燃料的可再生資源，已成為世界上應(yīng)用最廣泛的生物液體燃料。
“我國生物乙醇產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展十余年，無論從原料保障、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、推廣實踐和組織管理等方面分析，我國都具備了大力發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的條件。”將燃料乙醇使用范圍擴(kuò)大到全國的呼聲強(qiáng)烈。
全國11省實現(xiàn)封閉推廣
因具有清潔、低碳等優(yōu)點，燃料乙醇成為世界上替代汽油數(shù)量最多、應(yīng)用最廣泛的可再生能源，幾乎全球都在推廣使用燃料乙醇。世界燃料乙醇產(chǎn)能規(guī)模也在快速增長，從2005年的3628萬噸增加到了2015年的7856萬噸。
我國的生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展也很快。截至2015年底，我國累計生產(chǎn)和消費的燃料乙醇已達(dá)到2058萬噸。
梳理燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)，“十五”初期開展的燃料乙醇生產(chǎn)和車用乙醇汽油推廣使用試點工作功不可沒。2002年，原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會等8部門聯(lián)合印發(fā)《車用乙醇汽油使用試點方案》和《車用乙醇汽油使用試點工作實施細(xì)則》，提出在河南省、黑龍江省試點燃料乙醇封閉推廣銷售。
在試點工作取得初步成效之后，2004年，車用乙醇汽油擴(kuò)大試點工作啟動，試點范圍逐漸擴(kuò)展至黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽5省及湖北、山東、河北和江蘇4省的部分地區(qū)。
到2015年，推廣使用燃料乙醇的省份已擴(kuò)大到了11個省，包括黑龍江、河南、吉林、遼寧、安徽、廣西六省全境和河北、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、湖北、廣東六省區(qū)部分區(qū)域30多個地市。
我國已建成燃料乙醇產(chǎn)能231萬噸，居世界第三位，直接就業(yè)人口5萬人。2015年，燃料乙醇消費量達(dá)到230萬噸，按10%添加比例（E10）調(diào)合后的乙醇汽油已占當(dāng)年全國汽油總消費量的23%。
試點工作成效顯著
2013年，國家能源局委托第三方對擴(kuò)大試點推廣工作進(jìn)行了后評估，結(jié)論認(rèn)為：生物燃料乙醇推廣使用成熟可靠、安全可行，試點初期確定的拉動農(nóng)業(yè)、解決人畜不可食用糧食庫存問題，保護(hù)環(huán)境，替代能源三大戰(zhàn)略初見成效，社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著。燃料乙醇由試點轉(zhuǎn)向全國推廣的呼聲也開始涌現(xiàn)。
經(jīng)過試點工作的摸索，我國已形成了適合國情、可以復(fù)制，以“核定生產(chǎn)、定向流通、封閉推廣、有序發(fā)展”為特征的中國發(fā)展模式，為進(jìn)一步推廣乙醇汽油奠定了堅實的基礎(chǔ)。
此外，經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國的燃料乙醇產(chǎn)業(yè)具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國燃料乙醇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清晰，有中糧、中石油、河南天冠、中興能源、山東龍力、吉林燃料乙醇、國投廣東生物能源等企業(yè)涉足該產(chǎn)業(yè)，制備原料主要為“糧食”以及“非糧”。
